الملاحق
الملحق الثالث عشر: مؤشرات القياس القطاعية
فهرس الرؤية
تقديم
- الفصل الأول: عن المؤلف
الجزء الأول: النداء
- الفصل الثاني: لماذا نحتاج إلى عهد جديد؟
الجزء الثاني: التشخيص
- الفصل الثالث: الواقع الراهن — كيف وصلنا إلى هنا
الجزء الثالث: الرؤية
- الفصل الرابع: السودان الذي نريد
- الفصل الخامس: المبادئ الاثنا عشر للعهد الجديد
- الفصل السادس: الثوابت ومساحات الحوار
الجزء الرابع: الطريق — من الحرب إلى السلم والتعافي الوطني
- الفصل السابع: الحرب والسلام
- الفصل الثامن: الحوار الوطني السوداني–السوداني
- الفصل التاسع: النظام الدستوري وإصلاح الدولة
- الفصل العاشر: الأمن والدفاع الوطني
- الفصل الحادي عشر: خارطة طريق التحول المدني الديمقراطي (2027–2034)
الجزء الخامس: البناء — من الانهيار إلى النهضة
- الفصل الثاني عشر: الاقتصاد
- الفصل الثالث عشر: التعليم والعلوم والتكنولوجيا
- الفصل الرابع عشر: الصحة وصحة البيئة
- الفصل الخامس عشر: القضايا الاجتماعية
الجزء السادس: السودان والعالم
- الفصل السادس عشر: السودان في أفريقيا
- الفصل السابع عشر: العلاقات الخارجية
الجزء السابع: الأسئلة الصعبة
- الفصل الثامن عشر: أسئلة صعبة وإجابات صريحة
الجزء الثامن: الميثاق والدعوة
- الفصل التاسع عشر: كتلة العهد الجديد — دعوة مفتوحة
- الخاتمة: الرهان الكبير
الملاحق
- الملحق الأول: الجدول الموحد للأهداف الكمية
- الملحق الثاني: جدول المسؤوليات والجهات المنفّذة
- الملحق الثالث: المؤتمرات القومية المقترحة
- الملحق الرابع: السيناريوهات الثلاثة وأثرها
- الملحق الخامس: المصطلحات والمفاهيم
- الملحق السادس: المصادر والمراجع
- الملحق السابع: خريطة الأقاليم الستة
- الملحق الثامن: ميثاق العهد الجديد — نص التوقيع
- الملحق التاسع: تقدير الكلفة ومصادر التمويل
- الملحق العاشر: دارفور وكردفان — إطار خاص
- الملحق الحادي عشر: الدخل الأساسي المضمون — التفاصيل
- الملحق الثاني عشر: الوثائق والمشاريع التشريعية المرافقة
- الملحق الثالث عشر: مؤشرات القياس القطاعية
يجمع هذا الملحق مؤشرات القياس التفصيلية لفصول البناء والعلاقات
الخارجية، لتبقى مرجعاً للأوراق القطاعية ولبرامج الحكومات، دون أن تثقل متن
الرؤية.
الاقتصاد
| الناتج المحلي الإجمالي |
60.2 مليار $ (2025) |
عودة لنمو موجب مستدام |
≈ 85 مليار $ (أساس الموازنة)؛ الهدف: ضعف الأساس |
≈ 101 مليار $ (أساس الموازنة)؛ الهدف: ثلاثة أضعاف (≈ 180
مليار $) |
| الإيرادات العامة / الناتج |
4.2% |
9.5% |
12% |
15% |
| معدل التضخم |
111.5% (متوسط 2025) |
دون 30% |
دون 15% |
أحادي الرقم |
| نسبة الفقر |
76% |
55% |
40% |
دون 25% |
| الصادرات |
≈ 2.4 مليار $ |
5 مليار $ |
10 مليار $ |
25 مليار $ |
| الدين / الناتج |
128.5% |
بدء مسار الإعفاء |
دون 100% |
دون 50% |
| الاحتياطي الأجنبي |
شهر واحد |
3 أشهر |
5 أشهر |
6+ أشهر |
| إنتاج الطاقة |
منخفض جداً |
ضعف الأساس |
— |
ثلاثة أضعاف |
| نصيب المتجددة في خليط الطاقة |
منخفض |
50% |
75% |
95% |
| مساهمة الصناعة في الناتج |
دون 6% |
10% |
14% |
20% |
| الذهب الداخل للخزينة رسمياً |
≈ 30–60% من الإنتاج |
75% |
90% |
95%+ |
| الأراضي الزراعية المستغلة |
≈ 20% |
30% |
40% |
60% |
| كفاءة المشاريع المروية الحكومية |
متدنية |
60% |
90% |
90%+ |
| العملة خارج النظام المصرفي |
أكثر من 80% |
50% |
30% |
دون 20% |
| نسبة البالغين بحساب مالي (شمول مالي) |
منخفضة |
40% |
65% |
85% |
| الوظائف المستحدثة |
— |
1.5 مليون |
3 ملايين |
6 ملايين |
| الانضمام لـ EITI |
لا |
نعم |
ملتزم |
ملتزم |
التعليم والعلوم والتكنولوجيا
| الأطفال خارج المدرسة |
ملايين |
خفض 70% |
قرب الصفر |
| نسبة الإنفاق التعليمي من الميزانية |
متدنية |
7% |
10% |
| صافي الالتحاق بالتعليم الأساسي |
منخفض |
80% |
98% |
| فجوة النوع في الالتحاق |
كبيرة |
تقلص للنصف |
تكافؤ |
| نسبة الأمية |
مرتفعة |
خفض الثلث |
دون 10% |
| نسبة المعلمين المؤهلين والمدربين |
منخفضة |
60% |
90% |
| متوسط أجر المعلم مقارنة بتكلفة المعيشة |
دون الكفاف |
يغطي الاحتياجات الأساسية |
جاذب للمهنة |
| مدارس بها مياه وصرف صحي ودورات مياه للفتيات |
قليلة |
60% |
95% |
| مدارس بها تغذية مدرسية |
شبه معدومة |
40% |
80% |
| مدارس بها ممرض وخبير اجتماعي |
شبه معدومة |
30% |
80% |
| لغات سودانية موثقة علمياً |
قليلة جداً |
15 لغة |
معظم اللغات |
| محليات تُدرَّس فيها اللغة الأم في السنوات الأولى |
صفر |
30% |
80% |
| نسبة الملتحقين بالتعليم الفني من إجمالي الثانوي |
ضئيلة |
20% |
35% |
| الإنفاق على البحث العلمي من الناتج |
≈ صفر |
0.5% |
1.5% |
| انعقاد المؤتمر القومي للتعليم والتقنية |
لا |
نعم |
مخرجاته مُنفَّذة |
الصحة وصحة البيئة
| المرافق الصحية العاملة في مناطق النزاع |
دون 20% |
70% |
95% |
| نسبة الإنفاق الصحي من الميزانية |
متدنية |
7% |
10% |
| متوسط العمر المتوقع |
منخفض |
تحسن ملموس |
65 رجال / 70 نساء |
| وفيات المواليد لكل ألف |
مرتفعة جداً |
خفض النصف |
دون 10 |
| وفيات الأمهات |
مرتفعة جداً |
خفض النصف |
خفض 75% |
| تغطية التحصين |
متدهورة |
90% |
98% |
| سوء التغذية الحاد لدى الأطفال |
حرج |
خفض 70% |
قرب الصفر |
| السكان ضمن 20 كم من مرفق صحي |
منخفضة |
70% |
95% |
| نسبة المشمولين بالتأمين الصحي |
منخفضة |
40% |
85% |
| الوصول إلى مياه شرب آمنة |
منخفض |
70% |
95% |
| الوصول إلى صرف صحي محسّن |
منخفض |
50% |
85% |
| الدواء الأساسي المصنّع محلياً |
ضئيل |
30% |
60% |
| خدمات صحة نفسية في الرعاية الأولية |
شبه معدومة |
40% من المرافق |
90% |
| تقييم أثر بيئي منشور للمشاريع الكبرى |
لا يوجد |
إلزامي ومنشور |
إلزامي ومنشور |
| التحقيق الوطني في ملف الإشعاع والنفايات |
لم يبدأ |
أُنجز ونُشر |
متابعة دورية |
القضايا الاجتماعية
| نسبة الفقر |
76% |
55% |
دون 25% |
| الأسر المشمولة بحماية اجتماعية |
ضئيلة |
40% من الأشد فقراً |
90% |
| الوصول إلى مياه شرب آمنة |
منخفض |
70% |
95% |
| العجز السكني |
حاد |
خفض 30% |
خفض 70% |
| نسبة النساء في مواقع القرار |
منخفضة |
33% |
40%+ |
| رفع التحفظات على سيداو |
لا |
نعم |
مُطبَّقة |
| قانون أحوال شخصية مدني |
لا |
صدر |
مُطبَّق |
| زواج الأطفال |
منتشر |
خفض النصف |
قرب الصفر |
| ختان الإناث |
منتشر |
خفض 50% |
قرب الصفر |
| الأطفال المجنّدون سابقاً المدمجون |
— |
80% |
100% |
| عمالة الأطفال |
مرتفعة |
خفض 50% |
خفض 85% |
| نسبة الإنفاق الثقافي من الميزانية |
≈ صفر |
2% |
5% |
| مؤشر حرية الصحافة |
متدنٍ |
تحسن ملموس |
ضمن الأفضل أفريقياً |
| صحفيون محبوسون بسبب النشر |
يوجد |
صفر |
صفر |
| رقمنة دار الوثائق والمتحف القومي |
لم تبدأ |
50% |
100% |
| تجربة الدخل الأساسي الرائدة |
لم تبدأ |
مُنفَّذة ومُقيَّمة علمياً |
قرار موثَّق بالتوسع أو التعديل |
السودان في أفريقيا
| العضوية الفاعلة في الاتحاد الأفريقي |
معلّقة/ضعيفة |
مستعادة وفاعلة |
دور قيادي |
| التمثيل في البرلمان الأفريقي |
غائب |
مستعاد |
فاعل |
| التجارة البينية الأفريقية من إجمالي تجارتنا |
ضئيلة |
20% |
40% |
| الاستعداد الفعلي لـ AfCFTA |
ضعيف |
جمارك مرقمنة ومعايير جودة |
تطبيق كامل |
| ممرات تجارية عاملة مع الجوار |
متوقفة |
2 |
4+ |
| اتفاق فني على قواعد ملء وتشغيل سد النهضة |
لا |
مسار تفاوضي فعال |
اتفاق مُطبَّق |
| ملف الفشقة |
غير موثّق دولياً |
ملف قانوني مكتمل ومقدَّم |
تسوية قانونية |
| تحالف دول البحر الأحمر |
لا يوجد |
مبادرة مُطلَقة |
إطار عامل |
| قواعد عسكرية أجنبية على الأرض السودانية |
خطر قائم |
صفر |
صفر |
| الطلاب الأفارقة في الجامعات السودانية |
قليل جداً |
استعادة 50% من المستوى السابق |
تجاوز المستوى السابق |
| مساهمة السودان في عمليات حفظ سلام أفريقية |
لا |
بدء المساهمة |
مساهم منتظم |
العلاقات الخارجية
| جهة واحدة ناطقة بالسياسة الخارجية |
لا |
نعم بقرار ملزم |
مستقر |
مستقر |
| وثيقة استراتيجية خارجية معتمدة ومعلنة |
لا |
نعم |
تُراجَع كل 6 أشهر |
مؤسسية |
| مركز الأمن القومي والتحليل الجيوسياسي |
لا |
مؤسَّس |
يصدر تقارير دورية |
مرجعية إقليمية |
| عدد السفارات |
مترهل ومشتت |
خطة الترشيق مُقرّة |
≈ 25 سفارة فاعلة |
25 + سفراء غير مقيمين |
| التعيين الدبلوماسي بالامتحان |
لا |
المعهد مؤسَّس |
60% من التعيينات |
95% |
| ملف قانوني موثق عن التدخل الخارجي |
لا |
مُعدّ ومقدَّم |
متابَع دولياً |
مرجع قانوني |
| قواعد عسكرية أجنبية |
خطر قائم |
صفر |
صفر |
صفر |
| مسار إعفاء الديون |
متوقف |
مُستأنَف |
تقدم ملموس |
مُنجَز |
| التصويت في الخارج للمغتربين |
غير متاح |
إطار قانوني |
مُطبَّق |
مؤسسي |
| تقارير دورية للبرلمان عن السياسة الخارجية |
لا يوجد برلمان |
— |
ربع سنوية |
ربع سنوية |
الشباب
| الملتحقون ببرنامج «الفرصة الثانية» |
300,000 |
مليون |
| نسبة بطالة الشباب |
خفض الثلث |
خفض النصف |
| المجالس الشبابية المنتخبة |
في كل الأقاليم |
في كل المحليات |
| المقاتلون الشباب السابقون المدمجون |
60% |
100% |
| المشاركون في الخدمة الوطنية المدنية |
50,000 |
250,000 |
(الأرقام أهداف سياسية تُضبط بعد المسح الوطني للشباب في السنة
الأولى.)
انتهت الرؤية
عهد جديد (السودان: من الأزمة إلى النهضة) المسودة الأولى،
سبتمبر 2026
وقّع الميثاق تحميل الرؤية