الفصل السادس: الثوابت ومساحات الحوار
فهرس الرؤية
تقديم
الجزء الأول: النداء
الجزء الثاني: التشخيص
الجزء الثالث: الرؤية
- الفصل الرابع: السودان الذي نريد
- الفصل الخامس: المبادئ الاثنا عشر للعهد الجديد
- الفصل السادس: الثوابت ومساحات الحوار
الجزء الرابع: الطريق — من الحرب إلى السلم والتعافي الوطني
- الفصل السابع: الحرب والسلام
- الفصل الثامن: الحوار الوطني السوداني–السوداني
- الفصل التاسع: النظام الدستوري وإصلاح الدولة
- الفصل العاشر: الأمن والدفاع الوطني
- الفصل الحادي عشر: خارطة طريق التحول المدني الديمقراطي (2027–2034)
الجزء الخامس: البناء — من الانهيار إلى النهضة
- الفصل الثاني عشر: الاقتصاد
- الفصل الثالث عشر: التعليم والعلوم والتكنولوجيا
- الفصل الرابع عشر: الصحة وصحة البيئة
- الفصل الخامس عشر: القضايا الاجتماعية
الجزء السادس: السودان والعالم
الجزء السابع: الأسئلة الصعبة
الجزء الثامن: الميثاق والدعوة
الملاحق
- الملحق الأول: الجدول الموحد للأهداف الكمية
- الملحق الثاني: جدول المسؤوليات والجهات المنفّذة
- الملحق الثالث: المؤتمرات القومية المقترحة
- الملحق الرابع: السيناريوهات الثلاثة وأثرها
- الملحق الخامس: المصطلحات والمفاهيم
- الملحق السادس: المصادر والمراجع
- الملحق السابع: خريطة الأقاليم الستة
- الملحق الثامن: ميثاق العهد الجديد — نص التوقيع
- الملحق التاسع: تقدير الكلفة ومصادر التمويل
- الملحق العاشر: دارفور وكردفان — إطار خاص
- الملحق الحادي عشر: الدخل الأساسي المضمون — التفاصيل
- الملحق الثاني عشر: الوثائق والمشاريع التشريعية المرافقة
- الملحق الثالث عشر: مؤشرات القياس القطاعية
إن العهد الجديد لا يطلب من السودانيين أن يتفقوا على كل شيء، فالديمقراطية نفسها تقوم على الاختلاف. لكنه يطلب منهم الاتفاق على حد أدنى لا تقوم الدولة بدونه، ثم يترك كل ما عدا ذلك مفتوحاً للحوار والتنافس السلمي.
6.1 الثوابت: ما لا نتفاوض عليه
الثوابت هي المبادئ الاثنا عشر التي شرحتُها في الفصل السابق، ويلتزم بها كل من ينضم إلى العهد الجديد: إنهاء الحرب؛ ووحدة السودان وسيادته؛ وجيش وطني واحد؛ والدولة المدنية؛ والمواطنة المتساوية؛ وسيادة الدستور وحكم القانون؛ والحقوق والحريات الأساسية؛ والعدالة والمصالحة؛ والحكم اللامركزي؛ والاقتصاد المنتج العادل؛ والانتخابات الحرة والتداول السلمي للسلطة؛ والفترة الانتقالية المحددة.
ويترتب عليها ثلاثة التزامات عملية لا استثناء فيها: رفض الانقلابات وتجريمها؛ ورفض استخدام السلاح في السياسة؛ ورفض الاستقواء بالخارج في الخلافات الداخلية.
6.2 مساحات الحوار: ما نختلف فيه بحرية
أما القضايا التالية فأطرح فيها رأيي بوضوح في هذه الرؤية، لكنها ليست شروطاً للانضمام، وسيحسمها الحوار الوطني ثم الشعب:
| القضية | ما أقترحه | من يحسم؟ |
|---|---|---|
| نظام الحكم | جمهورية رئاسية فيدرالية بضمانات | الحوار الوطني ثم الاستفتاء |
| عدد الأقاليم | ستة أقاليم | الحوار الوطني ثم الدستور |
| توزيع الصلاحيات بين المركز والأقاليم | كل ما لم يُعطَ للمركز للأقاليم | الدستور الدائم |
| البرلمان | مجلسان: نواب وشيوخ | الدستور الدائم |
| النظام الانتخابي | نظام مختلط يضمن تمثيل النساء | قانون الانتخابات |
| تفاصيل العدالة الانتقالية | مفوضية حقيقة ومحاكم مختلطة | الحوار الوطني والتشريع |
| السياسات الاقتصادية التفصيلية | اقتصاد السوق الاجتماعي | الحكومات المنتخبة |
| حجم الحكومة وشكلها | حكومة رشيقة من 14–16 وزارة | الدستور والحكومات |
| السياسات القطاعية | ما في أجزاء البناء من هذه الرؤية | النقاش المتخصص والحكومات المنتخبة |
القاعدة: يمكن لحزب ذي مرجعية إسلامية، ولحزب يساري، ولحزب ليبرالي، ولحزب قومي، ولحركة إقليمية، أن تنضم جميعاً إلى العهد الجديد، ثم تتنافس بعد ذلك في الانتخابات ببرامج مختلفة. ما يجمعها هو الثوابت، وما يميزها هو مساحات الحوار.
